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Artículo 104. (RECURSOS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS DEPARTAMENTALES). Son recursos de las entidades territoriales autónomas departamentales, los siguientes: 1. Las regalías departamentales establecidas por la Constitución Política del Estado y las disposiciones legales vigentes. 2. Los impuestos de carácter departamental, creados conforme a la legislación básica de regulación y de clasificación de impuestos, establecidas por la Asamblea Legislativa Plu- rinacional, de acuerdo al Numeral 7, Parágrafo I del Artículo 299 y en el Parágrafo III del Artículo 323 de la Constitución Política del Estado. 3. Las tasas y las contribuciones especiales creadas de acuerdo a lo establecido en el Numeral 23, Parágrafo I del Artículo 300 de la Constitución Política del Estado. 4. Las patentes departamentales por la explotación de los recursos naturales de acuerdo a la ley del nivel central del Estado. 5. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y la enajenación de activos. 6. Los legados, donaciones y otros ingresos similares. 7. Los créditos y empréstitos internos y externos contraídos de acuerdo a lo establecido en la legislación del nivel central del Estado. 8. Las transferencias por participación en la recaudación en efectivo del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados (IEHD), y los establecidos por ley del nivel central del Estado. 9. Aquellos provenientes por transferencias, por delegación o transferencia de competencias.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 953-65 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:02 AM
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Artículo 104. (RECURSOS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS DEPARTAMENTALES). Son recursos de las entidades territoriales autónomas departamentales, los siguientes: 1. Las regalías departamentales establecidas por la Constitución Política del Estado y las disposiciones legales vigentes. 2. Los impuestos de carácter departamental, creados conforme a la legislación básica de regulación y de clasificación de impuestos, establecidas por la Asamblea Legislativa Plu- rinacional, de acuerdo al Numeral 7, Parágrafo I del Artículo 299 y en el Parágrafo III del Artículo 323 de la Constitución Política del Estado. 3. Las tasas y las contribuciones especiales creadas de acuerdo a lo establecido en el Numeral 23, Parágrafo I del Artículo 300 de la Constitución Política del Estado. 4. Las patentes departamentales por la explotación de los recursos naturales de acuerdo a la ley del nivel central del Estado. 5. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y la enajenación de activos. 6. Los legados, donaciones y otros ingresos similares. 7. Los créditos y empréstitos internos y externos contraídos de acuerdo a lo establecido en la legislación del nivel central del Estado. 8. Las transferencias por participación en la recaudación en efectivo del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados (IEHD), y los establecidos por ley del nivel central del Estado. 9. Aquellos provenientes por transferencias, por delegación o transferencia de competencias.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 953-65 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:02 AM
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Artículo 87. (RECURSOS NATURALES). IV. De acuerdo a las competencias concurrentes de los Numerales 4 y 11 del Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución Política del Estado se distribuyen las competencias de la siguiente manera: 1. Gobiernos departamentales autónomos: a) Ejecutar la política general de conservación y protección de cuencas, suelos, recursos forestales y bosques. 2. Gobiernos municipales autónomos: a) Ejecutar la política general de conservación de suelos, recursos forestales y bosques en coordinación con el gobierno departamental autónomo.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 927-32 | Added on Friday, June 29, 2012, 09:56 AM
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Artículo 87. (RECURSOS NATURALES). IV. De acuerdo a las competencias concurrentes de los Numerales 4 y 11 del Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución Política del Estado se distribuyen las competencias de la siguiente manera: 1. Gobiernos departamentales autónomos: a) Ejecutar la política general de conservación y protección de cuencas, suelos, recursos forestales y bosques. 2. Gobiernos municipales autónomos: a) Ejecutar la política general de conservación de suelos, recursos forestales y bosques en coordinación con el gobierno departamental autónomo.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 927-32 | Added on Friday, June 29, 2012, 09:56 AM
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El artículo 82, por ejemplo, establece la competencia municipal exclusiva referente a catastros urbanos y además la competencia exclusiva (entre otros) de regímenes de desarrollo urbano. Sin duda, un adecuado catastro favorece a los ingresos municipales (vía impuestos a la propiedad).
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 900-902 | Added on Friday, June 29, 2012, 09:54 AM
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El artículo 82, por ejemplo, establece la competencia municipal exclusiva referente a catastros urbanos y además la competencia exclusiva (entre otros) de regímenes de desarrollo urbano. Sin duda, un adecuado catastro favorece a los ingresos municipales (vía impuestos a la propiedad).
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 900-902 | Added on Friday, June 29, 2012, 09:54 AM
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Una breve exploración semántica de la Ley 31/2010 muestra que la palabra autonomía aparece 688 veces en el texto, la palabra descentralización solamente siete veces, la palabra subsidiariedad aparece una sola vez y, alternativamente, se menciona el principio de solidaridad 12 veces.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1297-99 | Added on Friday, June 29, 2012, 07:07 PM
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Una breve exploración semántica de la Ley 31/2010 muestra que la palabra autonomía aparece 688 veces en el texto, la palabra descentralización solamente siete veces, la palabra subsidiariedad aparece una sola vez y, alternativamente, se menciona el principio de solidaridad 12 veces.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1297-99 | Added on Friday, June 29, 2012, 07:07 PM
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3. Autonomía.- Es la cualidad gubernativa que adquiere una entidad territorial de acuerdo a las condiciones y procedimientos establecidos en la Constitución Política del Estado y la presente Ley, que implica la igualdad jerárquica o de rango constitucional entre entidades territoriales autónomas, la elección directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la administración de sus recursos económicos y el ejercicio de facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva por sus órganos de gobierno autónomo, en el ámbito de su jurisdicción territorial y de las competencias y atribuciones establecidas por la Constitución Política del Estado y la ley. La autonomía regional no goza de la facultad legislativa.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 813-19 | Added on Thursday, June 28, 2012, 08:59 AM
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3. Autonomía.- Es la cualidad gubernativa que adquiere una entidad territorial de acuerdo a las condiciones y procedimientos establecidos en la Constitución Política del Estado y la presente Ley, que implica la igualdad jerárquica o de rango constitucional entre entidades territoriales autónomas, la elección directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la administración de sus recursos económicos y el ejercicio de facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva por sus órganos de gobierno autónomo, en el ámbito de su jurisdicción territorial y de las competencias y atribuciones establecidas por la Constitución Política del Estado y la ley. La autonomía regional no goza de la facultad legislativa.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 813-19 | Added on Thursday, June 28, 2012, 08:59 AM
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Por lo tanto, la autonomía establece las condiciones para que los ciudadanos en sociedades democráticas tengan la capacidad de ?autodeterminación?, es decir, las facultades necesarias ?establecidas por la ley y expresadas en instituciones concretas? para definir el camino de su desarrollo personal y colectivo.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 417-20 | Added on Sunday, June 17, 2012, 12:12 AM
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Por lo tanto, la autonomía establece las condiciones para que los ciudadanos en sociedades democráticas tengan la capacidad de ?autodeterminación?, es decir, las facultades necesarias ?establecidas por la ley y expresadas en instituciones concretas? para definir el camino de su desarrollo personal y colectivo.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 417-20 | Added on Sunday, June 17, 2012, 12:12 AM
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Precisamente por esta razón, una descentralización democrática contempla la constitución de un sistema electoral subnacional, administrado por una autoridad electoral también subnacional. Esto no supone la creación de entidades electorales paralelas a la que regula el ámbito nacional, sino el establecimiento de criterios de coordinación y autonomía suficien- tes para que la autoridad electoral subnacional administre de forma más efectiva el desempeño de las organizaciones y actores políticos locales.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 358-62 | Added on Sunday, June 17, 2012, 12:05 AM
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Precisamente por esta razón, una descentralización democrática contempla la constitución de un sistema electoral subnacional, administrado por una autoridad electoral también subnacional. Esto no supone la creación de entidades electorales paralelas a la que regula el ámbito nacional, sino el establecimiento de criterios de coordinación y autonomía suficien- tes para que la autoridad electoral subnacional administre de forma más efectiva el desempeño de las organizaciones y actores políticos locales.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 358-62 | Added on Sunday, June 17, 2012, 12:05 AM
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se descentraliza auténticamente cuando se desplaza o transfiere el poder, la autoridad y grados más altos de autono- mía a las entidades subnacionales que incluyen, por supuesto, competencias administrativas, financieras, de programación, planificación y evaluación, etc. Es decir, se transfieren responsabilidades a los titulares de ámbitos político?territoriales más próximos al ciudadano a quien va dirigido el servicio público o la acción gubernamental (Pérez y Farra 1999).
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 332-36 | Added on Sunday, June 17, 2012, 12:01 AM
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se descentraliza auténticamente cuando se desplaza o transfiere el poder, la autoridad y grados más altos de autono- mía a las entidades subnacionales que incluyen, por supuesto, competencias administrativas, financieras, de programación, planificación y evaluación, etc. Es decir, se transfieren responsabilidades a los titulares de ámbitos político?territoriales más próximos al ciudadano a quien va dirigido el servicio público o la acción gubernamental (Pérez y Farra 1999).
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 332-36 | Added on Sunday, June 17, 2012, 12:01 AM
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DESCENTRALIZACIÓN POLÍTICA : La descentralización política expresa una idea de derecho autónomo. Su principio es que el poder decisorio, e incluso la potestad legislativa, esté siempre ubicado lo más bajo posible en la escala jerárquica del sistema político, lo más cerca posible de sus destinatarios finales y funcione con su activa participación. DESCENTRALIZACIÓN FUNCIONAL: Consiste en el reconocimiento al órgano correspondiente de competencias específicas o delimitadas sólo a un sector de actividad; es decir, el Estado asigna una función técnica o de servicios a una entidad gestora que dispone de personalidad jurídica y patrimonio propio. Un ejemplo puede ser una empresa pública. DESCENTRALIZACIÓN FISCAL: Según Wiener (1983), esta forma nace de ?la búsqueda de eficiencia en la prestación y el financiamiento de bienes públicos locales y nacio- nales; significa alcanzar un equilibrio entre los niveles impositivos, los gastos, las trans- ferencias de los gobiernos centrales y los reglamentos impuestos sobre un gobierno local determinado.? La DESCENTRALIZACIÓN ECONÓMICA busca favorecer el desarrollo económico en las zonas del interior del país, y ello requiere que el Estado y, sobre todo, los gobiernos regionales y locales establezcan condiciones favorables para la iniciativa privada y que los empresarios apuesten con sus recursos, ingenio y audacia en dar valor a las potencialidades de los distintos departamentos. De esa forma, sí se generan oportunidades de ingresos y empleo en los departamentos y provincias del país. FEDERALISMO : Sistema de gobierno basado en el principio de la autonomía de los subsistemas. El gobierno nacional ejerce sólo las facultades delegadas por las provincias que conservan un margen amplio de autonomía y, a su vez, respetan la autonomía de los municipios. Es también una técnica de descentralización decisoria que apunta a que la producción de la decisión esté lo más cerca posible del punto de aplicación. Es una fórmula política de gran eficacia cuando un país es demasiado grande y diverso para poder adoptar un sistema unitario. En
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 734-51 | Added on Sunday, June 17, 2012, 11:15 AM
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DESCENTRALIZACIÓN POLÍTICA : La descentralización política expresa una idea de derecho autónomo. Su principio es que el poder decisorio, e incluso la potestad legislativa, esté siempre ubicado lo más bajo posible en la escala jerárquica del sistema político, lo más cerca posible de sus destinatarios finales y funcione con su activa participación. DESCENTRALIZACIÓN FUNCIONAL: Consiste en el reconocimiento al órgano correspondiente de competencias específicas o delimitadas sólo a un sector de actividad; es decir, el Estado asigna una función técnica o de servicios a una entidad gestora que dispone de personalidad jurídica y patrimonio propio. Un ejemplo puede ser una empresa pública. DESCENTRALIZACIÓN FISCAL: Según Wiener (1983), esta forma nace de ?la búsqueda de eficiencia en la prestación y el financiamiento de bienes públicos locales y nacio- nales; significa alcanzar un equilibrio entre los niveles impositivos, los gastos, las trans- ferencias de los gobiernos centrales y los reglamentos impuestos sobre un gobierno local determinado.? La DESCENTRALIZACIÓN ECONÓMICA busca favorecer el desarrollo económico en las zonas del interior del país, y ello requiere que el Estado y, sobre todo, los gobiernos regionales y locales establezcan condiciones favorables para la iniciativa privada y que los empresarios apuesten con sus recursos, ingenio y audacia en dar valor a las potencialidades de los distintos departamentos. De esa forma, sí se generan oportunidades de ingresos y empleo en los departamentos y provincias del país. FEDERALISMO : Sistema de gobierno basado en el principio de la autonomía de los subsistemas. El gobierno nacional ejerce sólo las facultades delegadas por las provincias que conservan un margen amplio de autonomía y, a su vez, respetan la autonomía de los municipios. Es también una técnica de descentralización decisoria que apunta a que la producción de la decisión esté lo más cerca posible del punto de aplicación. Es una fórmula política de gran eficacia cuando un país es demasiado grande y diverso para poder adoptar un sistema unitario. En
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 734-51 | Added on Sunday, June 17, 2012, 11:15 AM
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AUTONOMÍA : Este concepto parte de la noción de identidad, como reconocimiento y conciencia de nuestra memoria y nuestro yo (individual o grupal). Esa memoria es el fundamento de la autonomía, que es la capacidad de aplicar información procedente de nuestro pasado a las nuevas decisiones que tenemos que tomar en el presente, según un estilo de acción propio. En sentido estricto, es la capacidad de darse a sí mismo sus propias normas de acción.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 729-32 | Added on Sunday, June 17, 2012, 11:14 AM
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AUTONOMÍA : Este concepto parte de la noción de identidad, como reconocimiento y conciencia de nuestra memoria y nuestro yo (individual o grupal). Esa memoria es el fundamento de la autonomía, que es la capacidad de aplicar información procedente de nuestro pasado a las nuevas decisiones que tenemos que tomar en el presente, según un estilo de acción propio. En sentido estricto, es la capacidad de darse a sí mismo sus propias normas de acción.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 729-32 | Added on Sunday, June 17, 2012, 11:14 AM
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