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soluciones propuestas aseguran la finalidad última del servicio público, que es la prestación de servicios eficientes con resultados vi- sibles.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1630-31 | Added on Saturday, June 30, 2012, 04:21 PM
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soluciones propuestas aseguran la finalidad última del servicio público, que es la prestación de servicios eficientes con resultados vi- sibles.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1630-31 | Added on Saturday, June 30, 2012, 04:21 PM
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En la Asamblea Regional se entiende que es la misma asamblea que debe solicitar a las Gobernación (de Tarija) la transferencia de competencias y que una vez que la región cuente con un estatuto aprobado la asamblea departamentales no podrá negarse de entregar las competencias solicitadas
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1530-32 | Added on Friday, June 29, 2012, 11:02 PM
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En la Asamblea Regional se entiende que es la misma asamblea que debe solicitar a las Gobernación (de Tarija) la transferencia de competencias y que una vez que la región cuente con un estatuto aprobado la asamblea departamentales no podrá negarse de entregar las competencias solicitadas
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1530-32 | Added on Friday, June 29, 2012, 11:02 PM
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superponen, así como en el hecho de que la Ley Marco pretende subordinar a los gobiernos autónomos a instancias del Ejecutivo. Por ejemplo, en el caso de que haya conflictos de competencias, la LMAD le otorga al Servicio Estatal de Autonomía el carácter de juzgar y definir antes que las partes puedan dirigirse al Tribunal Constitucional, instancia donde deberían dirimirse este tipo de conflictos, según el entendimiento de la Gobernación,
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1477-81 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:59 PM
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superponen, así como en el hecho de que la Ley Marco pretende subordinar a los gobiernos autónomos a instancias del Ejecutivo. Por ejemplo, en el caso de que haya conflictos de competencias, la LMAD le otorga al Servicio Estatal de Autonomía el carácter de juzgar y definir antes que las partes puedan dirigirse al Tribunal Constitucional, instancia donde deberían dirimirse este tipo de conflictos, según el entendimiento de la Gobernación,
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1477-81 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:59 PM
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El régimen competencial establecido en la LMAD contempla cuatro tipo de competencias: i) privativas, ii) exclusivas, iii) concurrentes y iv) compartidas. - Competencias Privativas, son indelegables e intransferibles y corresponden sólo al nivel nacional, dado su carácter estratégico y de interés colectivo. Es la reunión de las facultades: Ejecutivas, Legislativas en un sólo órgano de gobierno y forzosamente recae en el nivel nacional. - Competencias Exclusivas, recaen en un solo nivel de gobierno, ya sea en el nacional o autónomo y pueden ser delegables o transferibles entre los diferentes gobiernos. Son facultades legislativas, reglamentarias y ejecutivas, pudiendo transferirse estas dos últimas. - Competencias Concurrentes, se comparten entre el Gobierno Nacional y el Gobierno Autónomo, pero la facultad legislativa corresponde al nivel nacional y sólo se comparten las funciones reglamentarias y ejecutivas. - Competencias Compartidas, están sujetas a una legislación básica nacional que recae en la Asamblea Legislativa Plurinacional y la legislación de desarrollo; la reglamentación y la ejecución corresponden al Gobierno Autónomo de acuerdo a sus características y naturaleza de su jurisdicción (CPE. Art. 297, a, b, c y d).
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1439-48 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:56 PM
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El régimen competencial establecido en la LMAD contempla cuatro tipo de competencias: i) privativas, ii) exclusivas, iii) concurrentes y iv) compartidas. - Competencias Privativas, son indelegables e intransferibles y corresponden sólo al nivel nacional, dado su carácter estratégico y de interés colectivo. Es la reunión de las facultades: Ejecutivas, Legislativas en un sólo órgano de gobierno y forzosamente recae en el nivel nacional. - Competencias Exclusivas, recaen en un solo nivel de gobierno, ya sea en el nacional o autónomo y pueden ser delegables o transferibles entre los diferentes gobiernos. Son facultades legislativas, reglamentarias y ejecutivas, pudiendo transferirse estas dos últimas. - Competencias Concurrentes, se comparten entre el Gobierno Nacional y el Gobierno Autónomo, pero la facultad legislativa corresponde al nivel nacional y sólo se comparten las funciones reglamentarias y ejecutivas. - Competencias Compartidas, están sujetas a una legislación básica nacional que recae en la Asamblea Legislativa Plurinacional y la legislación de desarrollo; la reglamentación y la ejecución corresponden al Gobierno Autónomo de acuerdo a sus características y naturaleza de su jurisdicción (CPE. Art. 297, a, b, c y d).
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1439-48 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:56 PM
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que recibirá las competencias que le sean transferidas o delegadas, y que toda transferencia de competencias deberá estar acompañada de la defi- nición de la fuente de los recursos económicos para su ejercicio, (CPE. Art. 280.III, Arts. 281, 282 y 301). La autonomía regional no tiene facultades legislativas, sino solamente normativo-administrativas; es decir, reglamentarias, sobre las competencias que se le confieran (CPE. Art. 281).
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1433-36 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:55 PM
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que recibirá las competencias que le sean transferidas o delegadas, y que toda transferencia de competencias deberá estar acompañada de la defi- nición de la fuente de los recursos económicos para su ejercicio, (CPE. Art. 280.III, Arts. 281, 282 y 301). La autonomía regional no tiene facultades legislativas, sino solamente normativo-administrativas; es decir, reglamentarias, sobre las competencias que se le confieran (CPE. Art. 281).
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1433-36 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:55 PM
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La autonomía departamental está reconocida en el artículo 272 de la Constitución Política del Estado y consiste en la capacidad de un departamento para autogobernarse, eligiendo de manera democrática a sus autoridades; ejerciendo la capacidad de administrar, según sus propias normas y con sus propios órganos, todos los asuntos concernientes a su administración, en el marco de la Constitución Política del Estado y las leyes, y ejercer las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, además de la administración directa de sus recursos propios. Los órganos de los gobiernos autónomos departamentales son dos: Una Asamblea Departamental y un Órgano Ejecutivo presidido por la Gobernadora o Gobernador. Las autonomías municipales tienen, por su parte, aún pendiente la tarea de formular sus respectivas cartas orgánicas de autonomía. Referente a ellas, la Constitución señala en su artículo 283: El gobierno autónomo municipal está constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus compe- tencias; y un órgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde. Las autonomías indígenas, se estrenan en este nuevo proceso. Son 11 los municipios que transitaron de la autonomía municipal a la autonomía indígena mediante consulta popular, realizada el 6 de diciembre de 2009. Estos municipios son: Villa Mojocoya, Huacaya y Tarabuco, en el Departamento de Chuquisaca; Charazani y Jesús de Machaca, de La Paz; Totora, Chipaya, Salinas de Garci Mendoza y Pampa Aullagas, de Oruro; Chayanta, de Potosí y; Charagua, de Santa Cruz. Las autoridades municipales electas en los últimos comicios, de momento desempeñan sus funciones de manera provisional hasta ser reemplazadas por las autoridades que se definan en estatutos de autonomía indígena, de acuerdo a lo establecido en los artículos 289, 290 parágrafos II, 292 y 296 de la Constitución Política del Estado. Referente a las autonomías regionales, la Constitución Política del Estado ha establecido un nuevo diseño territorial del país, en el que incorpora conceptos y elementos nuevos. Entre ellos están la región, la región metropolitana y la región indígena originaria campesina. Una región puede comprender no sólo municipios sino también autonomías indígena originaria campesinas. Por ello, en la gran mayoría de los casos, la región abarca más de una provincia, pero no puede cruzar los límites departamentales (CPE. Art. 280.I). Específicamente, referente a la autonomía regional, incluida a modo de ejemplo en el presente texto, la Región Autónoma del Chaco Tarijeño establece que se podrá: Elegir democráticamente, en las elecciones municipales, a los representantes de cada municipio que conformarán la Asamblea Regional, y contar también con una autoridad ejecutiva. Recibir competencias que el Departamento le confiera por dos tercios de votos de su órgano deliberativo, para reglamentarlas y gestionarlas de manera autónoma. La Constitución Política del Estado no establece competencias propias ni recursos propios para la autonomía regional.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1409-33 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:54 PM
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La autonomía departamental está reconocida en el artículo 272 de la Constitución Política del Estado y consiste en la capacidad de un departamento para autogobernarse, eligiendo de manera democrática a sus autoridades; ejerciendo la capacidad de administrar, según sus propias normas y con sus propios órganos, todos los asuntos concernientes a su administración, en el marco de la Constitución Política del Estado y las leyes, y ejercer las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, además de la administración directa de sus recursos propios. Los órganos de los gobiernos autónomos departamentales son dos: Una Asamblea Departamental y un Órgano Ejecutivo presidido por la Gobernadora o Gobernador. Las autonomías municipales tienen, por su parte, aún pendiente la tarea de formular sus respectivas cartas orgánicas de autonomía. Referente a ellas, la Constitución señala en su artículo 283: El gobierno autónomo municipal está constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus compe- tencias; y un órgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde. Las autonomías indígenas, se estrenan en este nuevo proceso. Son 11 los municipios que transitaron de la autonomía municipal a la autonomía indígena mediante consulta popular, realizada el 6 de diciembre de 2009. Estos municipios son: Villa Mojocoya, Huacaya y Tarabuco, en el Departamento de Chuquisaca; Charazani y Jesús de Machaca, de La Paz; Totora, Chipaya, Salinas de Garci Mendoza y Pampa Aullagas, de Oruro; Chayanta, de Potosí y; Charagua, de Santa Cruz. Las autoridades municipales electas en los últimos comicios, de momento desempeñan sus funciones de manera provisional hasta ser reemplazadas por las autoridades que se definan en estatutos de autonomía indígena, de acuerdo a lo establecido en los artículos 289, 290 parágrafos II, 292 y 296 de la Constitución Política del Estado. Referente a las autonomías regionales, la Constitución Política del Estado ha establecido un nuevo diseño territorial del país, en el que incorpora conceptos y elementos nuevos. Entre ellos están la región, la región metropolitana y la región indígena originaria campesina. Una región puede comprender no sólo municipios sino también autonomías indígena originaria campesinas. Por ello, en la gran mayoría de los casos, la región abarca más de una provincia, pero no puede cruzar los límites departamentales (CPE. Art. 280.I). Específicamente, referente a la autonomía regional, incluida a modo de ejemplo en el presente texto, la Región Autónoma del Chaco Tarijeño establece que se podrá: Elegir democráticamente, en las elecciones municipales, a los representantes de cada municipio que conformarán la Asamblea Regional, y contar también con una autoridad ejecutiva. Recibir competencias que el Departamento le confiera por dos tercios de votos de su órgano deliberativo, para reglamentarlas y gestionarlas de manera autónoma. La Constitución Política del Estado no establece competencias propias ni recursos propios para la autonomía regional.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1409-33 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:54 PM
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Pese a todas estas limitaciones, en su conjunto, el inicio del proceso de autonomías en Bolivia, en cuanto a sus aspectos económicos, no parece ser extraordinariamente diferente a otras experiencias en el mundo, entre ellos el ejemplo de España que, pese a importantes limitaciones económicas iniciales, pudo ser implementado exitosamente. Más allá de los detalles estructurales, o de alcance de competencias o de aspectos fiscales, lo que ha asegu- rado el éxito de la experiencia española a lo largo de dos décadas fue el hecho de tratarse de un sistema democrático, abierto y sujeto a permanentes cambios y ajustes (principalmente de una continua ampliación de las autonomías económicas desde el gobierno central hacia las comunidades autónomas, con consecutiva ampliación de las competencias y de sus fuentes de financiamiento, en la medida
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1324-31 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:49 PM
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Pese a todas estas limitaciones, en su conjunto, el inicio del proceso de autonomías en Bolivia, en cuanto a sus aspectos económicos, no parece ser extraordinariamente diferente a otras experiencias en el mundo, entre ellos el ejemplo de España que, pese a importantes limitaciones económicas iniciales, pudo ser implementado exitosamente. Más allá de los detalles estructurales, o de alcance de competencias o de aspectos fiscales, lo que ha asegu- rado el éxito de la experiencia española a lo largo de dos décadas fue el hecho de tratarse de un sistema democrático, abierto y sujeto a permanentes cambios y ajustes (principalmente de una continua ampliación de las autonomías económicas desde el gobierno central hacia las comunidades autónomas, con consecutiva ampliación de las competencias y de sus fuentes de financiamiento, en la medida
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1324-31 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:49 PM
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Los recursos captados por concepto del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), se distribuyen entre los departamentos del país y el Tesoro General de la Nación, como establece el Decreto Supremo 28421, en su artículo 2. Departamentos productores: los departamentos de Cochabamba, Santa Cruz, Tarija y Chuquisaca reciben 12,5% cada uno, del valor total recaudado en efectivo. Estos recursos se destinan a favor de las prefecturas departamentales (Total, 50%). Los departamentos no productores: los departamentos de Beni, Pando, La Paz, Oruro y Potosí reciben un 6,25% cada uno, del valor total recaudado en efectivo (Total, 31,25%). El Fondo Compensatorio es destinado a los municipios y universidades de los departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz ?departamentos que agrupan a más del 70% de la población nacional?, mediante el fondo compensatorio de 5% del total recaudado. El Fondo de Desarrollo de Pueblos Indígenas, Pueblos Originarios y Comunidades Campesinas recibe un 5% del valor total recaudado en efectivo al desarrollo de pueblos indígenas, originarios y comunidades campesinas. El Fondo de Ayuda Interna al Desarrollo Nacional recibe un 5% de los recursos del IDH a un Fondo de Ayuda Interna al Desarrollo Nacional, como una política de masificación del uso del gas natural en el país. Este fondo es administrado por el Ministerio de Hidrocarburos.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1199-1209 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:23 AM
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Los recursos captados por concepto del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), se distribuyen entre los departamentos del país y el Tesoro General de la Nación, como establece el Decreto Supremo 28421, en su artículo 2. Departamentos productores: los departamentos de Cochabamba, Santa Cruz, Tarija y Chuquisaca reciben 12,5% cada uno, del valor total recaudado en efectivo. Estos recursos se destinan a favor de las prefecturas departamentales (Total, 50%). Los departamentos no productores: los departamentos de Beni, Pando, La Paz, Oruro y Potosí reciben un 6,25% cada uno, del valor total recaudado en efectivo (Total, 31,25%). El Fondo Compensatorio es destinado a los municipios y universidades de los departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz ?departamentos que agrupan a más del 70% de la población nacional?, mediante el fondo compensatorio de 5% del total recaudado. El Fondo de Desarrollo de Pueblos Indígenas, Pueblos Originarios y Comunidades Campesinas recibe un 5% del valor total recaudado en efectivo al desarrollo de pueblos indígenas, originarios y comunidades campesinas. El Fondo de Ayuda Interna al Desarrollo Nacional recibe un 5% de los recursos del IDH a un Fondo de Ayuda Interna al Desarrollo Nacional, como una política de masificación del uso del gas natural en el país. Este fondo es administrado por el Ministerio de Hidrocarburos.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1199-1209 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:23 AM
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financiamiento, el modelo español fue imple- mentado exitosamente, principalmente porque está basado en un sistema democrático, flexible y cambiante, precondición para el éxito económico ya mencionado al inicio del presente texto.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1044-46 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:08 AM
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financiamiento, el modelo español fue imple- mentado exitosamente, principalmente porque está basado en un sistema democrático, flexible y cambiante, precondición para el éxito económico ya mencionado al inicio del presente texto.
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1044-46 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:08 AM
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departamentales o municipales) con el nivel de costos que implica el cumplimiento pleno de todas las competencias asignadas a las entidades (ni siquiera existe para las competencias exclusivas, ya que referente al costo de competencias concurrentes y compartidas, recién puede haber seguridad referente a los costos implicados una vez que se defina el alcance de la concurrencia o del comportamiento).
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1033-36 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:07 AM
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departamentales o municipales) con el nivel de costos que implica el cumplimiento pleno de todas las competencias asignadas a las entidades (ni siquiera existe para las competencias exclusivas, ya que referente al costo de competencias concurrentes y compartidas, recién puede haber seguridad referente a los costos implicados una vez que se defina el alcance de la concurrencia o del comportamiento).
bolivia_senda_lmad - - Highlight Loc. 1033-36 | Added on Friday, June 29, 2012, 10:07 AM
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