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Flavia Marco 05 de octubre 2012

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Por último señalar que para que eventuales transferencias monetarias destinadas al alumnado de los niveles educativos inicial y secundario sean efectivas es necesario ampliar tanto la infraestructura como el cuerpo docente, para lo cual es imprescindible una mayor coordinación del Ministerio de Educación con las Gobernaciones y Municipios. Por ejemplo, en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra se han construido módulos educativos que se han ido deteriorando sin que la municipalidad haga las reparaciones necesarias o en muchos casos no han sido usados por la insuficiencia de ítems para el profesorado. Esta realidad plantea el desafío impostergable de mejorar la coordinación interinstitucional en el marco de las nuevas competencias establecidas para los distintos niveles de gobierno por la Constitución Política del Estado y de
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 1356-62 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:27 PM
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Por último señalar que para que eventuales transferencias monetarias destinadas al alumnado de los niveles educativos inicial y secundario sean efectivas es necesario ampliar tanto la infraestructura como el cuerpo docente, para lo cual es imprescindible una mayor coordinación del Ministerio de Educación con las Gobernaciones y Municipios. Por ejemplo, en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra se han construido módulos educativos que se han ido deteriorando sin que la municipalidad haga las reparaciones necesarias o en muchos casos no han sido usados por la insuficiencia de ítems para el profesorado. Esta realidad plantea el desafío impostergable de mejorar la coordinación interinstitucional en el marco de las nuevas competencias establecidas para los distintos niveles de gobierno por la Constitución Política del Estado y de
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 1356-62 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:27 PM
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El desafío consiste en brindar una oferta diferenciada según las necesidades, pero potenciando la igualdad y la cohesión social ?para hacer frente al riesgo de fragmentación social que puede conllevar esta oferta diferenciadacon estrategias eficaces que lleguen no solo a los pobres, sino también a aquellos no pobres ya sean que se encuentren en situación de vulnerabilidad o que requieran apoyo para el ejercicio de sus derechos (Cecchini y Martínez, 2011).
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 1341-44 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:26 PM
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El Bono Juancito Pinto fue instituido por el Decreto Supremo (DS) 28899 del año 2006, que establece como objetivos del programa incentivar la matriculación en la enseñanza y disminuir la inasistencia y la deserción escolar11. Posteriormente, otras normas reglamentan el proceso de pago y modifican algunos aspectos del funcionamiento del programa, tal como se verá más adelante. Es el caso de los DS 29321 y 29246, así como de las Resoluciones Ministeriales 248 y 775.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 420-23 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:26 AM
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El desafío consiste en brindar una oferta diferenciada según las necesidades, pero potenciando la igualdad y la cohesión social ?para hacer frente al riesgo de fragmentación social que puede conllevar esta oferta diferenciadacon estrategias eficaces que lleguen no solo a los pobres, sino también a aquellos no pobres ya sean que se encuentren en situación de vulnerabilidad o que requieran apoyo para el ejercicio de sus derechos (Cecchini y Martínez, 2011).
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 1341-44 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:26 PM
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El Bono Juancito Pinto fue instituido por el Decreto Supremo (DS) 28899 del año 2006, que establece como objetivos del programa incentivar la matriculación en la enseñanza y disminuir la inasistencia y la deserción escolar11. Posteriormente, otras normas reglamentan el proceso de pago y modifican algunos aspectos del funcionamiento del programa, tal como se verá más adelante. Es el caso de los DS 29321 y 29246, así como de las Resoluciones Ministeriales 248 y 775.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 420-23 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:26 AM
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Octavio tiene una opinión distinta y considera sería injusto dejar de percibir el Bono, pues considera que el gobierno debe dárselo al alumnado de los colegios fiscales ante la carencia de recursos, expresamente dice ?porque somos pobres?.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 1200-1202 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:23 PM
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Octavio tiene una opinión distinta y considera sería injusto dejar de percibir el Bono, pues considera que el gobierno debe dárselo al alumnado de los colegios fiscales ante la carencia de recursos, expresamente dice ?porque somos pobres?.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 1200-1202 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:23 PM
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Coincidiendo con los resultados de la encuesta del estudio de OSPE (2011) aplicada al cuerpo docente, las directoras entrevistadas opinan que el Bono debería entregarse al inicio del año, de manera de facilitar que ese dinero se destine a la compra de útiles escolares. Asimismo, aparece, al igual que en la citada investigación, la sugerencia de que la transferencia monetaria se reemplace por la entrega directa de los materiales escolares. Así, ante la pregunta ¿Usted mejoraría algo en el proceso de pago o en el funcionamiento del Bono?, una de las entrevistadas manifestaba: ?La fecha en que le entregan sería, no? Porque resulta de que le entregan a fin de año, no? Y tendría que ser a principio de año y bueno aquellos que lo gastan quizás en algún regalo para ellos, alguna cosita para navidad, pues bien no? que sea para los niños, o su ropita alguna cosa de esas, está bien; pero en muchos casos el papá le dice te lo voy a guardar para el año y después al año siguiente qué pasa, uno llega pide la lista de útiles y no hay, no hay, no hay. Hay niños que ni siquiera, como estas son escuelitas fiscales pequeñas, y en estas siempre he trabajado yo, entonces el niño llega sin útiles, a veces ni siquiera un cuaderno.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 1159-69 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:21 PM
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El trabajo infantil sin duda está relacionado con el abandono escolar o con la ausencia de matriculación. Por ello en el 2010 había casi 700.000 niños, niñas y adolescentes no escolarizados9.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 336-37 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:21 AM
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Coincidiendo con los resultados de la encuesta del estudio de OSPE (2011) aplicada al cuerpo docente, las directoras entrevistadas opinan que el Bono debería entregarse al inicio del año, de manera de facilitar que ese dinero se destine a la compra de útiles escolares. Asimismo, aparece, al igual que en la citada investigación, la sugerencia de que la transferencia monetaria se reemplace por la entrega directa de los materiales escolares. Así, ante la pregunta ¿Usted mejoraría algo en el proceso de pago o en el funcionamiento del Bono?, una de las entrevistadas manifestaba: ?La fecha en que le entregan sería, no? Porque resulta de que le entregan a fin de año, no? Y tendría que ser a principio de año y bueno aquellos que lo gastan quizás en algún regalo para ellos, alguna cosita para navidad, pues bien no? que sea para los niños, o su ropita alguna cosa de esas, está bien; pero en muchos casos el papá le dice te lo voy a guardar para el año y después al año siguiente qué pasa, uno llega pide la lista de útiles y no hay, no hay, no hay. Hay niños que ni siquiera, como estas son escuelitas fiscales pequeñas, y en estas siempre he trabajado yo, entonces el niño llega sin útiles, a veces ni siquiera un cuaderno.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 1159-69 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:21 PM
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El trabajo infantil sin duda está relacionado con el abandono escolar o con la ausencia de matriculación. Por ello en el 2010 había casi 700.000 niños, niñas y adolescentes no escolarizados9.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 336-37 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:21 AM
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al nivel inicial correspondía una proporción muy pequeña de la inversión en educación4 (UDAPE-UNICEF 2008 y 2009).
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 253-54 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:18 AM
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al nivel inicial correspondía una proporción muy pequeña de la inversión en educación4 (UDAPE-UNICEF 2008 y 2009).
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 253-54 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:18 AM
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la pobreza infantil extrema alcanza en el país un 48,6%, mientras que la pobreza total un 77,2% en el año 2007. En las áreas rurales las cifras llegan a un alarmante 78,2% y 99% respectivamente. Estos datos ubican al Estado Plurinacional de Bolivia como el país con mayor pobreza extrema infantil de América Latina y como uno de los que tienen mayor pobreza infantil total (CEPAL-UNICEF, 2010).
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 248-51 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:17 AM
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la pobreza infantil extrema alcanza en el país un 48,6%, mientras que la pobreza total un 77,2% en el año 2007. En las áreas rurales las cifras llegan a un alarmante 78,2% y 99% respectivamente. Estos datos ubican al Estado Plurinacional de Bolivia como el país con mayor pobreza extrema infantil de América Latina y como uno de los que tienen mayor pobreza infantil total (CEPAL-UNICEF, 2010).
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 248-51 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:17 AM
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uno de los incrementos inferiores en la región en prácticamente dos décadas (CEPAL, 2010).
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 223-24 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:16 AM
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uno de los incrementos inferiores en la región en prácticamente dos décadas (CEPAL, 2010).
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 223-24 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:16 AM
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Asimismo, el Estado Plurinacional de Bolivia ha triplicado desde el año 1990 al 2008 el gasto en educación por habitante, llegando a 92 dólares, a pesar de lo cual aun es uno de los países de la región que destina menos dinero por habitante a la educación. Al igual que en otros países, este incremento respondió al crecimiento económico y al incremento del presupuesto público que provocó un crecimiento inercial en el presupuesto de educación. En el caso de la inversión per cápita por estudiante de primaria y secundaria, ésta asciende a tan solo 193 dólares anuales en 2008, mientras que en 1990 era de 119 dólares,
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 218-23 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:15 AM
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Asimismo, el Estado Plurinacional de Bolivia ha triplicado desde el año 1990 al 2008 el gasto en educación por habitante, llegando a 92 dólares, a pesar de lo cual aun es uno de los países de la región que destina menos dinero por habitante a la educación. Al igual que en otros países, este incremento respondió al crecimiento económico y al incremento del presupuesto público que provocó un crecimiento inercial en el presupuesto de educación. En el caso de la inversión per cápita por estudiante de primaria y secundaria, ésta asciende a tan solo 193 dólares anuales en 2008, mientras que en 1990 era de 119 dólares,
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 218-23 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:15 AM
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se hace necesaria una mejor formación del cuerpo docente y más horas aula,
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 213-14 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:14 AM
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se hace necesaria una mejor formación del cuerpo docente y más horas aula,
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 213-14 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:14 AM
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En la nueva currícula educativa persisten demasiadas materias a lo largo de doce años escolares con el menor número de horas aula de Sudamérica; la docencia sigue sin ser libre, pues solo pueden ejercerla los egresados de las escuelas normales, es decir instituciones educacionales encargadas de la formación de los docentes que ofrecen educación superior no universitaria, pero estos profesionales no requieren ir a la universidad. Esto en una trayectoria en la cual prácticamente todos los gobiernos han hecho sus reformas educativas sin que lleguen a implementarse totalmente, pues se interrumpen con el cambio de gestión gubernamental (Ortiz, 2012).
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 198-203 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:13 AM
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En la nueva currícula educativa persisten demasiadas materias a lo largo de doce años escolares con el menor número de horas aula de Sudamérica; la docencia sigue sin ser libre, pues solo pueden ejercerla los egresados de las escuelas normales, es decir instituciones educacionales encargadas de la formación de los docentes que ofrecen educación superior no universitaria, pero estos profesionales no requieren ir a la universidad. Esto en una trayectoria en la cual prácticamente todos los gobiernos han hecho sus reformas educativas sin que lleguen a implementarse totalmente, pues se interrumpen con el cambio de gestión gubernamental (Ortiz, 2012).
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 198-203 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:13 AM
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Además de los problemas de cobertura de la educación pública (gráfico 1), al menos hasta el año 2008, la deuda pendiente sigue siendo la calidad de la educación estatal.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 191-92 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:12 AM
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Además de los problemas de cobertura de la educación pública (gráfico 1), al menos hasta el año 2008, la deuda pendiente sigue siendo la calidad de la educación estatal.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 191-92 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:12 AM
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La evidencia muestra que el programa ha tenido una incidencia positiva en la asistencia escolar y un leve impacto en la deserción, mientras que sus efectos en la matricula son discutidos.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 101-2 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:07 AM
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La evidencia muestra que el programa ha tenido una incidencia positiva en la asistencia escolar y un leve impacto en la deserción, mientras que sus efectos en la matricula son discutidos.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 101-2 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:07 AM
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Olivia, de 16 años que cursa 6º de secundaria, decía que el gobierno ?lo entrega con la mentalidad de ayudarnos a comprar los útiles, por una parte, pero a fin de año es más difícil de ahorrarlo y se gasta en otras cosas?. Consultada sobre el efecto del Bono en sus estudios, dijo: ?No, no cambia nada solo tuve más facilidad de comprar los útiles, pero nada más?.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 1028-31 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:05 PM
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Olivia, de 16 años que cursa 6º de secundaria, decía que el gobierno ?lo entrega con la mentalidad de ayudarnos a comprar los útiles, por una parte, pero a fin de año es más difícil de ahorrarlo y se gasta en otras cosas?. Consultada sobre el efecto del Bono en sus estudios, dijo: ?No, no cambia nada solo tuve más facilidad de comprar los útiles, pero nada más?.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 1028-31 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:05 PM
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con el dinero del penúltimo Bono se compró ?unas zapatillas originales?. Es decir artículos no necesariamente relacionados con la educación. Lo positivo que él percibe en otras palabras es la focalización, que les den el Bono a los colegios fiscales y no a los privados, para que los niños de los primeros se compren lo que quieran.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 997-1000 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:03 PM
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con el dinero del penúltimo Bono se compró ?unas zapatillas originales?. Es decir artículos no necesariamente relacionados con la educación. Lo positivo que él percibe en otras palabras es la focalización, que les den el Bono a los colegios fiscales y no a los privados, para que los niños de los primeros se compren lo que quieran.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 997-1000 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:03 PM
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Carlos dice que le gustaba recibir el Bono (ya no lo recibe desde hace un año pues está en 3º de secundaria, grado que ya no es destinatario del programa) ?porque con eso ayudaba a mis padres, también porque me sirvió mucho para que compre mis útiles. También porque necesitamos, no ve? para comprar, también lo que sobra, a veces sobra no ve? Antes me sobraba, antes era más barato no ve las cosas .?
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 969-73 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:00 PM
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Carlos dice que le gustaba recibir el Bono (ya no lo recibe desde hace un año pues está en 3º de secundaria, grado que ya no es destinatario del programa) ?porque con eso ayudaba a mis padres, también porque me sirvió mucho para que compre mis útiles. También porque necesitamos, no ve? para comprar, también lo que sobra, a veces sobra no ve? Antes me sobraba, antes era más barato no ve las cosas .?
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 969-73 | Added on Thursday, September 19, 2013, 11:00 PM
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Para Julia en cambio, de 10 años y que cursa 6º de primaria, ? la recepción del Bono obedece a que el gobierno nos da para que nos ayude a comprar nuestros útiles, para que ayude a otras personas más que no pueden comprar el libro Paúro (libro de ejercicios prácticos de diversas materias), que es demasiado caro y no les alcanza el dinero?. Luego acota:?.. o si una es mejor alumna le puede dar como premio comprarle una ropa o sino también podía ayudarle en comprarle un uniforme?. Para Julia entonces el bono es tanto un premio como una ayuda para cubrir las necesidades.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 953-57 | Added on Thursday, September 19, 2013, 05:17 PM
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Para Julia en cambio, de 10 años y que cursa 6º de primaria, ? la recepción del Bono obedece a que el gobierno nos da para que nos ayude a comprar nuestros útiles, para que ayude a otras personas más que no pueden comprar el libro Paúro (libro de ejercicios prácticos de diversas materias), que es demasiado caro y no les alcanza el dinero?. Luego acota:?.. o si una es mejor alumna le puede dar como premio comprarle una ropa o sino también podía ayudarle en comprarle un uniforme?. Para Julia entonces el bono es tanto un premio como una ayuda para cubrir las necesidades.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 953-57 | Added on Thursday, September 19, 2013, 05:17 PM
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una llamativa proporción de niños, niñas y adolescentes que no estudian y reciben el Bono. Se desconocen las razones de esta situación que no ha sido mencionada en los informes y evaluaciones consultadas. Una posible explicación de este error de focalización estaría dada por los alumnos que abandonan la escuela y que no son dados de baja en los registros educativos, pues en el año 2007 aun se pagaba sobre la planilla del alumnado matriculado; esta situación debería haber cambiado en alguna medida con la implementación del RUDE el año 2008. De todas formas cabe aquí plantearse, como se mencionó en el Recuadro 1, la pertinencia y justicia de la condicionalidad ¿sería justo retirar la prestación a quienes no estudian?¿es posible que estos niños, niñas y adolescentes necesiten incluso más de este ingreso que otros?
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 925-31 | Added on Thursday, September 19, 2013, 05:15 PM
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una llamativa proporción de niños, niñas y adolescentes que no estudian y reciben el Bono. Se desconocen las razones de esta situación que no ha sido mencionada en los informes y evaluaciones consultadas. Una posible explicación de este error de focalización estaría dada por los alumnos que abandonan la escuela y que no son dados de baja en los registros educativos, pues en el año 2007 aun se pagaba sobre la planilla del alumnado matriculado; esta situación debería haber cambiado en alguna medida con la implementación del RUDE el año 2008. De todas formas cabe aquí plantearse, como se mencionó en el Recuadro 1, la pertinencia y justicia de la condicionalidad ¿sería justo retirar la prestación a quienes no estudian?¿es posible que estos niños, niñas y adolescentes necesiten incluso más de este ingreso que otros?
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 925-31 | Added on Thursday, September 19, 2013, 05:15 PM
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Cabe acotar que con datos de la Encuesta de Hogares del año 2007 se verifica un leve descenso en la deserción escolar entre los destinatarios del Bono en el nivel primario, en los grados que en ese año estaban cubiertos por el Bono, descenso que es más pronunciado en las áreas rurales. El descenso es más notable si se comparan las cifras con el 2004 año en que no existía el programa.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 904-7 | Added on Thursday, September 19, 2013, 05:14 PM
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Cabe acotar que con datos de la Encuesta de Hogares del año 2007 se verifica un leve descenso en la deserción escolar entre los destinatarios del Bono en el nivel primario, en los grados que en ese año estaban cubiertos por el Bono, descenso que es más pronunciado en las áreas rurales. El descenso es más notable si se comparan las cifras con el 2004 año en que no existía el programa.
Flavia Marco 05 de octubre 2012 - TULLOA - Highlight Loc. 904-7 | Added on Thursday, September 19, 2013, 05:14 PM
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